西安一幼儿园小青菜农药超标51倍市场监管局：立案！溯源！

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建议根据PPP项目对应的细分领域，幼药超源比如污水处理、幼药超源水利设施、安居住房、养老等领域，尽快出台分行业或领域的项目实施操作细则，更有针对性地指导市县推进PPP工作。再如，儿园PPP运作和现行的《土地管理法》等法律法规也存在不适用之处。

这样才能真正基于双方的平等地位，菜农遵循契约精神进行合作，也才能真正将PPP落地，做到为群众办实事、为百姓谋福祉。此外，标51倍PPP相关业务知识普及度不够、项目相关机构协调还不顺畅、县域范围内整体金融生态环境较差等因素也加大了PPP项目引资融资和落地的难度。政府和社会资本平等合作的前提，市场需要双方的能力相当，否则，很难实现收益和风险在双方的有效匹配。

监管局立政府和企业均希望对方承担更多风险。难点之四：案溯部分PPP项目的财政承受能力论证和物有所值评价流于形式2015年财政部先后出台了《PPP项目财政承受能力论证指引》和《物有所值论证指引》，案溯旨在规范PPP项目的运作，防范财政风险。

财政承受能力论证指引要求“每一年度全部PPP项目占一般公共预算支出比例应当不超过10%”，西安小青这一比例对控制财政风险有明显作用，西安小青但是对于建设一些有规模、高标准的公共投资项目有时也显得不足。

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2016年6月19日凌晨，市场警方在广西桂林某村抓获该犯罪嫌疑人连某福。邓某连忙核查“连某福”这名字，监管局立发现这人竟有命案在身，是一名逃犯。