国土空间规划体系形成

国土规划六是要求智库积极为中央科学决策提供高质量智力支持。

特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，空间也不同于产业园区、空间风景区的“区”，而是位于城市周边、相对独立于市区，具 有明确产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的重要功能平台。特色镇是一个行政区域的概念，体系以某种主体功能为特色，体系或有产业特色，或有交通功能特色，或 有人文自然风光特色等的全域范围，由居民社区和村庄构成，按照政府组织架构体系来管理的行政区域。

形成二是把特色小镇等同于新城建设。发展特色小镇不是建新城，国土规划不能用建新城的思路和模式来规划建设特色小镇。首先特色小镇规模不大，空间不是追求规模效 应，扩张效应，而是追求集聚效应，紧凑效应。

其次特色小镇不是土地财政的载体，体系而是创新创业的空间，是新产业、新动能的引擎。再次，形成特色小镇追求的是提升 全要素生产率，提高发展质量和效益。

国土规划最后特色小镇要走产城融合的发展道路。

空间三是把特色小镇等同于园区建设。调整土地供应结构，体系根据市场需求，加大住宅供地比例，合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。

土地公开出让时，形成采取竞配建、竞自持等多种方式有效控制地价快速上涨。三、国土规划加强房地产开发企业和中介机构监管加强商品房价格监管，国土规划引导开发企业理性定价，继续对新建商品住房预售价格、现房销售价格实行价格指导，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。

对取得预售许可或现房销售的房地产开发项目，空间要在10天内一次性公开全部房源并进行销售，空间继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照备案价格对外销售。未取得商品房预售许可证的项目不得进行预售、体系不得收取或者变相收取任何价金。